Contexte et
objectifs
La lettre de mandat
du ministre de la Sécurité publique présente l’engagement du gouvernement à
prendre des mesures pour réduire la violence par arme à feu, notamment en interdisant
les armes d’assaut et en mettant en œuvre un programme de rachat et d’amnistie.
Le 1er mai 2020, le gouvernement du Canada a annoncé
l’interdiction de plus de 1 500 modèles d’armes d’assaut ainsi que de
certains composants d’armes à feu nouvellement prohibées. Ces modèles
représentent neuf catégories d’armes à feu et deux types identifiés par leurs
caractéristiques. Pour faire avancer ce mandat, Sécurité publique Canada
lancera une campagne de marketing nationale ciblant les propriétaires d’armes à
feu afin de leur faire connaître et comprendre leurs responsabilités en matière
de conformité à la loi liée à l’interdiction des armes d’assaut et au programme
de rachat, et pour les encourager à participer à celui-ci.
Pour appuyer cette
campagne et celles qui suivront, Sécurité publique Canada a entrepris une étude
auprès des propriétaires d’armes à feu. Le projet de recherche comprenait une
phase quantitative et une phase qualitative, chacune associée à des objectifs
distincts :
·
Une série de huit séances virtuelles de
discussion en groupe visant à évaluer le succès de la campagne a été menée
auprès de propriétaires d’armes à feu. Ces séances se sont penchées sur les
réactions à des publicités numériques et à des publications sur les médias
sociaux ayant pour but de faire connaître le programme de rachat et de préparer
les propriétaires à y participer.
·
Un sondage de suivi auprès de
2 000 propriétaires d’armes à feu du Canada a permis d’explorer
l’évolution des connaissances, des perceptions et des opinions au sujet du
programme de rachat par rapport au sondage mené auprès du même public au
printemps 2022.
Le projet de
recherche visait à atteindre deux principaux objectifs :
A. Une étude de
suivi auprès de propriétaires d’armes à feu visant à segmenter la population et
à orienter la campagne de sensibilisation du public pour que celle-ci réponde
aux besoins du public cible, soit les propriétaires d’armes à feu, et à mesurer
la façon dont les attitudes ont changé au fil du temps. Cette étude explorait
également les attitudes à l’égard du programme de rachat auprès du
sous-ensemble de propriétaires d’armes à feu qui pourraient y être admissibles.
B. Une étude
qualitative sous forme de séances de discussion en groupe auprès de
propriétaires d’armes à feu afin de mieux comprendre la façon dont ceux-ci
perçoivent le programme de rachat, y compris leur intention d’y participer,
ainsi que leurs réactions aux publicités numériques afin d’adapter
l’orientation des concepts et des messages de la campagne.
Méthodologie
Phase quantitative – sondage auprès des propriétaires d’armes à
feu : Un sondage en ligne de 15 minutes a
été mené du 16 au 31 mars 2023 auprès de
2 000 propriétaires d’armes à feu partout au Canada. Il reposait sur
un échantillon diversifié de répondants et répondantes possédant actuellement
une arme à feu (répartis en fonction du sexe, de la région et du milieu de
résidence urbain ou rural). REMARQUE : Puisque les répondants et
répondantes au sondage en ligne ont été recrutés à partir d’un panel à
participation volontaire, l’échantillon est non probabiliste et aucune marge d’erreur
ne peut être calculée. De plus amples renseignements sur la méthodologie sont
fournis à l’annexe A.
Phase qualitative – séances de discussion en groupe pour l’évaluation du
succès : Huit séances virtuelles de discussion en groupe ont eu lieu
en octobre 2022. Les séances se sont déroulées sur la plateforme Zoom
et les groupes étaient entièrement composés de Canadiens et Canadiennes qui
possèdent des armes à feu. Chaque groupe comptait de six à huit personnes, et
les séances ont duré environ 90 minutes. Environics a procédé au
recrutement en faisant appel à des méthodes propres au secteur afin d’assurer
une participation suffisante aux séances dans toutes les régions. Les
participants et participantes se sont vu offrir la somme de 100 $ en guise
de remerciement.
Une ou deux séances
ont été menées auprès de propriétaires d’armes à feu dans chacune des régions
suivantes : en Ontario (les 11 et 13 octobre), en
Colombie-Britannique (le 11 octobre), dans les provinces de l’Atlantique
(le 12 octobre), au Manitoba et en Saskatchewan (le 12 octobre), en
Alberta (le 13 octobre) et au Québec (deux séances le 15 octobre).
Limites :
Une étude qualitative jette un regard sur la diversité des opinions présentes
au sein d’une population, plutôt que sur la pondération de ces opinions, ce que
mesurerait une étude quantitative. Les résultats d’une recherche de ce type
doivent être considérés comme des indications, mais ils ne peuvent pas être
extrapolés à l’ensemble de la population.
Valeur du contrat
La valeur de ce contrat
s’élève à 158 856,08 $ (TVH incluse).
Principales constatations
Phase quantitative
Possession
d’armes à feu
·
Environ la
moitié des propriétaires d’armes à feu canadiens possèdent actuellement une
seule arme. Parmi ceux et celles qui déclarent avoir plus d’une arme, plus du
quart disent en posséder deux.
·
Six personnes
sur dix possèdent une carabine, et environ la moitié des répondants et
répondantes possèdent un fusil de chasse. Deux personnes sur dix possèdent un
revolver, une arme de poing ou une arme d’épaule semi-automatique.
·
La moitié des
répondants et répondantes possèdent une arme à feu depuis plus de cinq ans.
Moins d’une personne sur dix possède son arme depuis moins d’un an.
·
La plupart des
gens se sont procuré leurs armes en les achetant auprès d’un détaillant. Le
tiers en a hérité d’un membre de la famille ou d’un ami. Deux personnes sur dix
ont acheté leurs armes à feu d’un particulier.
·
La plupart des
répondants et répondantes utilisent leurs armes à feu moins d’une fois par
mois, et 13 % ne les utilisent jamais. Le quart des gens sont des
utilisateurs plus fréquents.
·
Les trois
quarts des propriétaires d’armes à feu détiennent actuellement un permis de
possession et d’acquisition (PPA) valide et dont les renseignements sont à
jour, et plus de la moitié avaient auparavant un PPA visant des armes à feu à
autorisation restreinte valide.
·
Les gens
possèdent principalement des armes à feu pour le tir à la cible, la chasse
sportive ou de subsistance, ou encore la protection et l’autodéfense.
·
Pour obtenir de
l’information ou connaître les actualités sur les armes à feu, les
propriétaires se tournent principalement vers les sites Web gouvernementaux,
suivis de leurs proches ou des points de vente d’armes.
Perceptions de la réglementation
·
La grande majorité des propriétaires d’armes à
feu estiment que les règlements à cet égard leur sont au moins assez familiers,
dont la moitié pour qui ils sont très familiers.
· Trois personnes sur dix trouvent la réglementation trop stricte,
tandis que près de deux personnes sur dix ne la trouvent pas assez stricte.
Environ la moitié des gens jugent quant à eux la réglementation parfaitement
équilibrée. Les pourcentages de répondants et répondantes qui trouvent la
réglementation trop stricte ou qui ne la trouvent pas assez stricte ont tous
deux augmenté au cours de la dernière année.
·
La plupart des gens estiment que la possession
de presque tous les types d’armes à feu devrait être légale dans la plupart des
cas. Une majorité relative croit maintenant que les armes de poing
semi-automatiques devraient être illégales dans tous les cas ou la plupart des
cas.
·
La moitié des répondants et répondantes ont
beaucoup entendu parler de l’interdiction des armes à feu dites d’assaut,
tandis qu’un pourcentage plus faible de moins de quatre personnes sur dix ont
beaucoup entendu parler du programme de rachat. Au moins le tiers des
propriétaires d’armes à feu ont entendu parler au moins quelque peu de chacune
des 11 initiatives présentées.
·
De vastes majorités continuent d’appuyer les
11 mesures proposées pour contrer la violence liée aux armes à feu au
Canada, bien que le niveau de soutien à l’égard de plusieurs des politiques ait
diminué depuis 2022.
Attitudes à l’égard de la violence par
arme à feu
·
La plupart des répondants et répondantes
affirment être au moins assez préoccupés à l’idée que la violence liée aux
armes à feu menace la sécurité publique dans leur communauté locale; le niveau
de préoccupation à ce sujet a toutefois diminué au cours de la dernière année.
Les gens sont plus susceptibles de croire que la violence par arme à feu menace
la sécurité publique à l’extérieur de leur communauté locale.
· La plupart des répondants et répondantes croient que le plus haut
taux de violence par arme à feu au Canada se retrouve dans les centres-villes.
Seulement 10 % pensent que les petites municipalités et les régions
rurales présentent les taux de violence les plus élevés.
·
Les propriétaires d’armes à feu sont d’avis que
la violence par arme à feu provient principalement des gangs, du crime organisé
et des activités criminelles en général. Ils mentionnent aussi de plus en plus
les problèmes de santé mentale et les accidents.
·
Au cours de la dernière année, on observe un
déclin marqué de l’opinion qu’ont les répondants et répondantes de la
performance du gouvernement du Canada quant à la mise en place de mesures pour
contrer la violence liée aux armes à feu. La moitié qualifie maintenant cette
performance de bonne ou d’excellente.
Attitudes à l’égard de la participation
au programme de rachat
·
Six personnes
sur dix comprennent au moins assez clairement quelles armes à feu sont
admissibles à une indemnisation dans le cadre du programme de rachat. Le tiers
des gens trouvent que cette information n’est pas claire.
·
Le tiers des
répondants et répondantes disent posséder probablement ou certainement une arme
à feu nouvellement prohibée qui pourrait être admissible au programme de
rachat. Ce pourcentage marque une baisse importante depuis 2022.
·
Près de la
moitié des personnes qui pourraient détenir une arme nouvellement prohibée n’en
possèdent qu’une seule; deux personnes sur dix en possèdent deux.
·
Moins de la
moitié des propriétaires d’une arme prohibée participeraient maintenant
volontiers à un programme de rachat, soit une baisse marquée au cours de la
dernière année. Un autre tiers y participerait seulement s’il était
obligatoire, tandis qu’une personne sur dix refuserait catégoriquement d’y
participer.
·
Les principales
raisons de vouloir participer au programme de rachat sont l’indemnisation
financière ainsi que le désir de respecter la loi et d’éviter des sanctions
judiciaires.
·
Le faible
nombre de répondants et répondantes qui refuseraient de participer au programme
de rachat justifient ce refus de diverses façons.
Mise en œuvre du programme de rachat
·
Les deux
éléments considérés comme les plus importants dans un programme de rachat,
selon les propriétaires d’armes à feu prohibées, sont les paiements par dépôt
direct et des options pratiques pour retourner les armes.
·
La plupart des
propriétaires d’armes à feu prohibées préféreraient que l’inscription à un
programme de rachat se fasse entièrement en ligne, bien qu’une minorité
croissante se dise plus à l’aise de le faire par téléphone.
·
La grande
majorité préférerait rendre les armes à feu prohibées en personne. Seulement
deux personnes sur dix préféreraient quant à elles un processus virtuel.
·
La plupart des
gens préféreraient se défaire de leurs armes à feu nouvellement prohibées en
les remettant en échange d’une indemnisation ou en les retournant au fabricant.
·
Les personnes
qui devraient rendre leurs armes à feu prohibées dans le cadre d’un programme
de rachat préféreraient le faire dans un poste de police local ou un
détachement local de la GRC.
Profil des propriétaires d’armes à
feu – valeurs
·
Les
propriétaires d’armes à feu présentent des points de vue variés concernant une
série d’énoncés visant à mesurer les valeurs fondamentales. Le niveau d’accord
le plus élevé concerne l’importance de protéger les valeurs traditionnelles,
mais la plupart des gens sont aussi d’avis que les études postsecondaires
devraient être gratuites et accessibles à tous, et pensent que les changements
climatiques constituent un problème important et que nous devrions en faire
plus pour protéger l’environnement. Les deux tiers estiment que la possession
d’une arme à feu est un privilège, et non un droit.
Phase qualitative
Présentation
de l’interdiction des armes à feu dites d’assaut et du programme de rachat
·
La plupart des propriétaires d’armes à feu
étaient au moins au courant de l’interdiction des armes à feu dites d’assaut et
du programme de rachat; ceux et celles qui utilisent rarement leurs armes
étaient toutefois moins susceptibles de connaître ces changements à la réglementation.
·
Plusieurs participants et participantes avaient
aussi entendu parler des lois et restrictions les plus récentes concernant les
armes de poing au Canada.
Réaction aux
concepts publicitaires
·
Les participants et participantes ont trouvé
toutes les formes de publicités présentées (numériques, imprimées et pour
médias sociaux) claires et faciles à comprendre. Ils n’ont éprouvé aucune
difficulté à interpréter les messages véhiculés.
·
Les propriétaires d’armes à feu ont trouvé que
certaines expressions ou certains mots employés dans les publicités étaient
choquants ou stigmatisants. Les formulations telles que « c’est pour
bientôt » ou « le rachat approche » ont semblé menaçantes pour
certaines personnes, qui ont souvent établi un lien avec la crainte sous-jacente
que l’interdiction soit élargie pour englober d’autres types d’armes.
·
Certaines personnes se sont opposées à l’idée de
« se départir » d’armes, jugeant qu’il s’agissait d’un manque de
respect envers les propriétaires d’armes à feu qui ont investi dans ces biens
personnels et en ont pris soin. La notion de « participer » au
programme a parfois été jugée agaçante, puisque le rachat n’est pas volontaire.
·
Les participants et participantes ont fortement
préféré les messages plus directs et factuels. Par exemple, ils ont eu tendance
à préférer le titre « Vous possédez une arme à feu?
Renseignez-vous ». Les autres messages ont souvent été interprétés comme
étant critiques à l’endroit des propriétaires d’armes à feu.
·
Le style clair des publicités dans tous les
formats, avec les caractères noirs sur fond blanc, a été jugé visuellement
efficace et permettait de reconnaître les messages comme provenant du
gouvernement.
·
Les gens avaient peu à dire au sujet de
l’iconographie ou des images précises dans les publicités, et n’ont souvent pas
reconnu les pièces d’arme utilisées comme effet visuel.
·
Les participants et participantes ont formulé de
nombreuses suggestions quant à ce qu’ils aimeraient voir ou s’attendraient à
voir sur le site Web du programme de rachat. Sont revenues souvent les
fonctions de recherche efficaces pour aider les propriétaires à vérifier si
leurs armes sont admissibles au rachat, de l’information sur le montant de
l’indemnisation, des instructions sur la façon de participer au programme et
des renseignements sur les pénalités imposées à ceux qui ne respectent pas
l’interdiction des armes à feu dites d’assaut.
Opinions à l’égard du programme de rachat
·
La plupart des propriétaires d’armes à feu ayant
pris part aux séances de discussion avaient une opinion défavorable de
l’interdiction des armes d’assaut et se sont montrés sceptiques quant au
programme de rachat. Malgré cette négativité généralisée, la plupart des gens
ont indiqué qu’ils respecteraient l’interdiction si celle-ci les concernait,
parce qu’ils ne voudraient pas compromettre leur droit de posséder et
d’utiliser légalement d’autres armes à feu.
·
La préférence entre le rachat ou la
neutralisation des armes prohibées était largement personnelle. Les personnes
qui utilisaient fréquemment leurs armes à feu avaient tendance à préférer
l’idée du rachat si l’indemnisation pouvait les aider à acheter une nouvelle
arme légale, tandis que celles dont les armes revêtaient davantage une valeur
sentimentale étaient plus ouvertes à l’idée de les neutraliser.
·
Même si la majorité des participants et
participantes aux séances de discussion ne possédaient aucune arme visée par
l’interdiction, plusieurs éprouvaient de la sympathie pour les propriétaires
visés, trouvant qu’il était injuste de cibler des personnes s’étant à l’origine
procuré leurs armes en toute légalité. L’interdiction et le programme de rachat
ont souvent été perçus comme du gaspillage, puisque la politique n’a pas pour
but de mettre fin à la contrebande et à la vente d’armes illégales. En général,
les propriétaires d’armes à feu ne considéraient ni eux ni leurs pairs comme un
facteur majeur des crimes commis avec des armes à feu au Canada; cette
perception était liée à un jugement courant selon lequel le programme ne
parviendrait pas, au bout du compte, à réduire la criminalité par armes à feu.
·
Certaines personnes ont aussi dit craindre que
l’interdiction ne soit élargie au fil du temps et qu’elle finisse par englober
leurs armes à feu. Ces inquiétudes étaient plus répandues chez les passionnés
qui utilisent souvent leurs armes à des fins récréatives et qui considèrent ces
activités comme une part importante de leur mode de vie.
·
Une autre critique souvent formulée était l’idée
que les montants versés par le programme de rachat ne constitueraient pas une
indemnisation juste pour les propriétaires ayant parfois dépensé de fortes
sommes pour faire l’acquisition de leurs armes et les personnaliser.
·
Dans chaque groupe, une minorité a exprimé un
soutien modéré à l’égard de l’interdiction et du programme de rachat. Ces
personnes jugeaient que les armes prohibées n’étaient pas nécessaires à une
utilisation normale.
Énoncé de neutralité politique et
coordonnées
Par la présente, je certifie, en tant que cadre supérieur
d’Environics, que les produits livrables sont entièrement conformes aux
exigences du gouvernement du Canada en matière de neutralité politique, comme
elles sont définies dans la Politique sur les communications et l’image de
marque et la Directive sur la gestion des communications. Plus
particulièrement, les produits livrables ne font aucune mention des intentions
de vote électoral, des préférences quant aux partis politiques, des positions
des partis ou de l’évaluation de la performance d’un parti politique ou de son
chef.
Derek Leebosh
Vice-président,
Affaires publiques
Environics Research
Group
derek.leebosh@environics.ca
416 820-1963
Fournisseur : Environics Research Group
Numéro
de contrat de SPAC : 0D160-232363/001/CY
Date
du contrat initial : 1er septembre 2022
Pour de plus amples
renseignements, veuillez écrire à l’adresse : ps.communications-communications.sp@canada.ca.
